1322 موظفاً يعملون في المصلحة
الجمعة 5 محرم 1419هـ 1-5-1998م
الصحيفة : مجلة الخدمة المدنية
1998م – محرم 1419ه تحدث مدير عام مصلحة المياه والصرف الصحي بالمنطقة الشرقية الأستاذ عبد الله بن محمد أبابطين عن العديد من الموضوعات الهامة للمجلة التي نطالعها من خلال هذا اللقاء . * هل لنا أن نتعرف على لمحة تاريخية عن نشأة وتطور مصلحة المياه والصرف الصحي بالمنطقة الشرقية ؟ النهضة العمرانية بالمنطقة الشرقية منذ عام 1380 باعتبارها سمة من سمات النهضة الشاملة بكافة مناطق المملكة تضمنت ضمن أهدافها التخطيطية ضرورة الإهتمام بمرافق المياه والمجاري بمدن المنطقة باعتبارها ضرورة ماسة لتلك النهضة التي تتطلب رفع المستوى الصحي بمدنها من خلال تصميم وتنفيذ مشروعات تلك المرافق الحيوية الهامة . وقد تضافرت الجهود المبذولة مبتدئة بمدينتي الدمام والخبر لتنفيذ مشروعات تلك المرافق بالمنطقة الشرقية ورفع الأمر إلى المقام السامي الكريم حيث صدر قرار مجلس الوزراء رقم 293 في 13/7/1380 المقترن بالأمر السامي رقم 87 في 22/9/1380 بالموافقة على إتفاقي القرض بين بلدتي الدمام والخبر وبين شركة أرامكو كما قدمت الحكومة إعانة قدرتها ستة ملايين ريال لبلدية الدمام لتغطية نفقات المشروع . وتنفيذاً لقرار مجلس الوزراء المشار إليه وبتاريخ 25/10/1380 تم تشكيل هيئة مشاريع المياه الحكومية بهدف الإشراف على التخطيط وإعداد الدراسات وتنفيذ وإدارة مشاريع المياه الحكومية بهدف الإشراف على التخطيط وإعداد الدراسات وتنفيذ وإدارة مشاريع المياه والمجاري بالمدينتين . وقامت الهيئة لإعداد الدراسات الفنية لتلك المشاريع ونتيجة لذلك فقد تم خلال الفترة من عام 1380 إلى عام 1387 إنجاز المشاريع التالية بمدينتي الدمام والخبر . محطة المياه الرئيسية وشبكة توزيع المياه ، محطات ضخ مياه المجاري وشبكة تصريف مياه المجاري ، وحدات تنقية لمعالجة مياه المجاري مزودة بمختبرات لإجراء التحاليل المعملية لمياه المجاري . – ومنذ عام 1387 وحتى عام 1393 تم في خلال هذه المرحلة إدارة وتشغيل وصيانة هذه المشاريع بالإضافة إلى إنجاز أعمال التوصيلات المنزلية لتلك المشاريع تحت إشراف وكالة وزارة الداخلية لشئون البلديات وذلك من خلال إدارة المرافق العامة بالمنطقة الشرقية والتي تم إنشاؤها خلال عام 1387/1388 حيث قامت الوكالة بإعداد الدراسات اللازمة للتعاقد مع الشركات المتخصصة لأجل إنجاز ذلك بمدينتي الدمام والخبر ، فضلاً عن إعداد خطة مستقبلية لإعداد الكوادر الفنية الوطنية المتخصصة القادرة على القيام بأعمال الإدارة والتشغيل والصيانة عند انتهاء عقود تلك الشركات وتسليم مرافق المياه والمجاري بالمدينتين إلى الوكالة لتولي المهام المشار إليها بالإضافة إلى إنجاز أعمال التوصيلات المنزلية للإستفادة منها . – وقد تم التعاقد بدءً بمدينة الخبر حيث أبرمت مع إحدى الشركات المتخصصة إتفاقية لتشغيل وسيانة مشروعي المياه والمجاري أعقبها إتفاقية أخرى لذات الغرض بمدينة الدمام حيث انتهى عقدي الدمام والخبر اللذين تم تمديدهما لسنة واحدة بانتهاء العام المالي 1388 و 1389 وخلال تلك السنة طرح مشروعي التشغيل والصيانة بالإضافة إلى تركيب التوصيلات المنزلية في مناقصة عامة حيث تم ترسيتها على إحدى الشركات العاملة في هذا النشاط لمدة أربع سنوات ونصف تنتهي عام 1393 تمهيداً لتسليم المشروعين إلى جهاز وطني متخصص للقيام بواجباته ومسئولياته نحو إدارة وتشغيل وصيانة تلك المشاريع والإعداد لتطويرها بما يتناسب والحاجة لكل منهما وفي ضوء النهضة الشاملة في كافة المجالات التي أخذت بأسبابها المنطقة الشرقية . وتحقيقاً لهدف إنشاء هذا الجهاز صدر قرار مجلس الوزراء رقم 985 في 18/8/1393 تنفيذاً لنص المادة الأولى من نظام مصالح المياه والمجاري الصادر بالمرسوم الملكي رقم 22 في 23/6/1391 متضمناًَ النص على تطبيق هذا النظام على كل مصلحة مياه أو مجاري أو هما مجتمعين. يصدر قرار من مجلس الوزراء بتطبيقه عليهما. وقد نص هذا القرار على تطبيق هذا النظام على إدارة المرافق العامة بالمنطقة الشرقية. كما تضمن النص على تخويل سمو وزير الداخلية صلاحية ضم شبكات المياه المجاري التي توجد مستقبلاً في بعض مدن وقرى المنطقة الشرقية لأجل أن تكون مصلحة مياه ومجاري المنطقة الشرقية باعتبارها الجهاز المشار إليه مسئولة مسئولية كاملة عن إدارة وتشغيل وصيانة كافة مرافق المياه والمجاري بمدينتي الدمام والخبر فضلاً عن المشاريع التي يتم تنفيذها بباقي مدن المنطقة الشرقية والتي يتقرر تسليمها للمصلحة نظاماً . وتأكيداً لذلك صدر قرار صاحب السمو وزير الداخلية ناصاً على أن يطبق نظام مصالح المياه والمجاري على إدارة المرافق العامة بالمنطقة الشرقية وتصبح هذه الإدارة مصلحة ذات شخصية إعتبارية يطلق عليها اسم مصلحة مياه ومجاري المنطقة الشرقية اعتباراً من 25/11/1393 كما نص هذا القرار على تشكيل مجلس لإدارة هذه المصلحة . ومنذ 25/11/1393 أنشئت أول مصلحة للمياه والمجاري بالمنطقة الشرقية وكانت أول مصلحة للمياه والمجاري تم إنشاؤها بالمملكة وفقاً لنظام مصالح المياه والمجاري المشار إليه وقد اقتصرت أنشطة المصلحة حين ذلك على مدينتي الدمام والخبر وتسلمت كافة المشاريع المنفذة بهما وباشرت أعمال إدارتها وتشغيلها وصيانتها . وصدر قرار مجلس الوزراء رقم 35 في 26/2/1418 الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/10 في 27/3/1418 بأن تحل عبارة ((المياه والصرف الصحي)) محل عبارة ((المياه والمجاري)) . * ما هو نطاق إشراف المصلحة بالمنطقة .. وهل يمكن إلقاء الضوء على التشكيل الإداري .. ؟ تتولى إدارة المصلحة الإشراف على عدة فروع لتنفيذ مشاريع مياه الشرب بكافة تجهيزاتها من أبراج للمياه ومحطات للضخ وشبكات للتوزيع والتوصيلات المنزلية وكذلك تنفيذ شبكات الصرف الصحي وذلك في كافة أجزاء المنطقة الشرقية وفقاً لقرار اللجنة العليا للإصلاح الإداري رقم 146 في 13/5/1404 والذي ينص على إمتداد نطاق مسئوليات المصلحة من مدينة الخفجي شمالاً وحتى منطقة الإحساء جنوباً بالإضافة إلى صدور الأمر االسامي رقم 2060 في 27/10/1409 بإضافة فرع للمصلحة بمدينة حفر الباطن حتى تصبح عدد فروع المصلحة وهي كالتالي : 1) فرع المصلحة بالدمام . 2) فرع المصلحة بالخبر . 3) فرع المصلحة بالإحساء . 4) فرع المصلحة بالقطيف . 5) فرع المصلحة بالخفجي . 6) فرع المصلحة بحفر الباطن . بالإضافة إلى أن بعض الفروع يتولى الإشراف على وحدات تابعة للمصلحة بالمنطقة .. وما هي جهود المصلحة في مجال السعودة.. ؟ عدد العاملين في إدارة وفروع المصلحة 1322 موظفاً وهم كالتالي : أ – عدد الموظفين السعوديين (471) . – عدد المتعاقدين (25) . – عدد الموظفين المستخدمين (35) . – نسبة السعودة ( 95%) . ب- مجموع الوظائف العمالية : – للسعوديين (775). – المجموع (791) نسبة السعودة (98%) أما بالنسبة لجهود المصلحة في مجال السعودة تسعى المصلحة نحو إكمال السعودة بنسبة (100%) وذلك عن طريق الإعلان عن وظائف المتعاقدين وإحلال العناصر الوطنية في هذه الوظائف . ماهو مستوى التعاون القائم بين المصلحة وفرع الديوان العام للخدمة المدنية بالمنطقة الشرقية : مستوى التعاون القائم بين المصلحة والديوان جيدة سواء كانت في مجال سعودة الوظائف أو في جميع المجالات الأخرى حيث يوجد ترابط وتفاهم بين المصلحة والديوان في سبيل تيسير جميع إجراءات العمل بما يتفق مع أنظمة الخدمة المدنية . ما هي التقنيات والأجهزة التي تستخدمها المصلحة لتبسيط اجراءات العمل فيها ؟ من وسائل التقنيات التي تقوم بها المصلحة لتبسيط وتسهيل إجراءات العمل وحفظها وسرعة الإنجاز والدقة باستخدام جهاز الحاسب الآلي لإستخدامه في استخراج فواتير استهلاك المياه للمشتركين واستخراج الرواتب لمنسوبي المصلحة كما يوجد جهاز لإستقبال المكالمات الخارجية للمصلحة بطريقة التحويل الآلي .